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招標文件認為廣州現有公交調研方式，存在的問題有：
●廣州入選國家“公交都市”示範工程創建城市，交通運輸部對廣州有相關考核指標，涉及公交客流、公交便捷性、安全性、舒適性、智能化等多個方面，其中一些指標需要專項調查以及信息化系統統計分析。而目前缺乏相關調查，也缺乏專門的信息化系統，相關指標數據很難統計得出。
●缺乏完整、全面的公交行業指標數據庫，故針對公交行業做數據分析時，指標不全，不完整。
●缺乏市民群眾對公交服務水平的直接評價，公交服務的好與壞，市民說了才算，但廣州一直缺乏面對市民的公交服務水平調查，行業主管部門也難以掌握公交服務水平的真實情況。
●市民群眾也缺乏瞭解廣州公交服務水平整體情況的途徑，目前並未建立行業主管部門、企業、市民之間的溝通互動平臺。
（原標題：主管部門難以掌握）
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